2020年5月14日至7月3日，市委第一巡察组对市委督查考核办开展了巡察,8月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落细落实整改责任
（一）统一思想认识。市委开展巡察工作，有利于进一步增强党要管党、全面从严治党的政治自觉，对履行好“两个责任”，推进全局各项重点工作任务扎实开展，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争有着重大意义。市委督查考核办领导班子把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的实际行动，严格落实巡察整改主体责任，深刻反思、立行立改，不断增强落实巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。
（二）强化组织领导。巡察意见反馈会后，领导班子立即召开室务会，对巡察反馈问题整改工作进行专题研究和全面部署。成立由主要负责同志任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改领导小组，全面负责巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领问题，制定整改措施，积极推进落实。主要负责同志在巡察整改整体工作中负总责，切实担起“牵头抓总”主体责任，带领领导班子充分发挥“关键少数”作用，领导小组其他成员在整改实施过程中分工负责、协调配合，统筹推进巡察整改各项工作。
（三）细化整改责任。根据巡察反馈意见，制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室关于报送十一届市委第十轮巡察反馈意见整改方案的报告》，结合单位实际，将整改步骤细化为组织实施、集中整改和成效巩固3个阶段，逐条逐项分解巡察反馈问题，制定问题、责任、时限清单，要求各相关责任人以高度负责的态度和务实的作风，严格按照时间节点，将整改措施落实到位。
（四）定期调度推进。全面实行“科室每天一总结、分管领导每周一调度”的工作推进制度，每周一下午召开会议听取相关责任领导、责任人的整改工作进展情况汇报。各相关责任领导结合任务分工、围绕整改重点，将工作措施再实化、再细化。各责任科室每天对整改工作及时梳理总结，研究部署下一步整改内容。整改实施以来，共组织召开4次室务会和10余次巡察工作进展汇报，及时解决了巡察整改瓶颈问题，推动整改实施工作有序开展。
二、聚焦问题清单，从严从实推进整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实。
（1）领导班子对政治学习重视不够。
整改情况：一是领导班子坚持以学定向、以知促行，把理论学习作为深化班子能力建设的首要问题来抓。召开室务会专题研究政治学习工作，制定年度理论学习计划，将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务。二是召开理论中心组学习会、支部学习会，专题学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深刻领会习近平总书记重要讲话指示的核心要义和丰富内涵。三是为全体人员发放《习近平谈治国理政》，依托安徽干部教育在线组织开展学习贯彻党的十九届四中全会精神网络专题培训，举办了以学习党的十九届四中全会精神、学习《习近平谈治国理政》为主题的交流研讨会2次，共有9名同志在会上进行了交流发言，对学习成效进行了检验。四是注重理论联系实际，领导班子成员在带头抓好理论学习的基础上，带队赴县区开展调研座谈，强化以学促改，结合工作实际抓好巡察问题整改落实。
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中心组理论学习不规范。
整改情况：一是研究制定了《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室理论学习中心组学习制度》，主要负责同志担任中心组组长，分管负责同志担任副组长，明确了学习任务、学习重点、学习方式、考勤制度和相关人员职责，将中心组学习制度化规范化。二是依据中心组学习制度和年度政治学习重点，制定了《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室2020年理论学习中心组学习计划》，每个月安排1个主题进行学习，主要负责同志参与主题选定，提出贯彻落实意见。学习计划经室务会研究通过后正式下发，综合科严格按照计划组织实施。三是丰富理论中心组学习形式，通过邀请专家授课、开展研讨交流、观看学习视频、组织专题调研等多种形式，提升中心组学习效果，促进理论与实践相结合。四是指定专人担任理论学习中心学习秘书，做好学习服务保障工作，使用专门的记录本进行登记，及时做好学习记录和资料归档。
（3）学懂弄通做实上有差距。
整改情况：一是丰富学习形式，通过组织观看新闻联播视频，邀请省政府督查室、省直机关工委效能建设工作部相关领导专题授课，组织督查考核论坛活动等，增强学习的时效性和灵活性。二是注重理论联系实际，在中心组理论学习计划中加大研讨交流比重，领导班子成员结合学习心得和工作实际进行发言。三是为全体人员发放《习近平谈治国理政》，领导班子带头读原着、学原文、悟原理，带着信仰学、带着使命学、带着感情学，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是举办学习贯彻党的十九届四中全会精神和学习《习近平谈治国理政》专题研讨交流会，强化学习效果，在学懂弄通做实上持续下功夫。
2.党的政治建设弱化。
（1）议事机构不健全。
整改情况：一是领导班子组织学习《中国共产党工作机关条例（试行）》，研究制定了《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室室务会会议制度》，包括会议原则、会议内容、会议制度和会议组织等，建立起科学规范的室务会会议制度。明确了室务会是市委督查考核办的领导机构和议事决策机构，凡属“三重一大”事项由室务会会议集体研究决定。二是对原《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室主任办公会会议制度》进行了修订，规定主任办公会是组织推进室务会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作的会议，将室务会和主任办公会的主要任务和内容进行了梳理和明确，杜绝以主任办公会代替室务会作出决策的现象。三是将市委督查考核办政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等党的建设方面的重要事项列入室务会内容，进一步加强对机关党建工作的组织领导。
（2）议事规则不完善。
整改情况：一是研究制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室“三重一大”制度实施细则》，结合单位实际，将“三重一大”事项细化为27项内容，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，制定了集体决策议事程序，并对“三重一大”事项监督检查、责任追究等方面制定了具体举措。二是落实“三重一大”事项集体决策制度，会前充分酝酿准备，会上集体研究讨论，严格执行领导班子成员逐一表态发言，主要负责同志末位表态发言制度。三是指定综合科专人负责室务会会议记录，详细客观记录“三重一大”议题讨论情况和最后决定。
（3）会议记录不规范。
整改情况：一是全面梳理市委督查考核办各类会议制度，研究制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室会议记录管理规范》，对会议记录的基本要素和格式规范进行明确，规定会议记录必须按照会议时间先后顺序依次连续记录，不得跳页拆页和插页。二是指定专人进行会议记录和内容保管，按照会议种类不同，单独建立会议记录本，完整记录会议内容和讨论过程，会后及时做好资料归档，其他人员未经会议主持人同意不得查阅相关记录。三是组织记录人员认真学习会议记录管理规范，确保会议记录结构完整、内容真实、词句准确、书面整洁。四是安排分管负责同志会后及时对会议记录情况进行审核签字。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.落实全面从严治党战略部署不到位。
（1）领导班子履行主体责任意识不强，专题研究、定期分析研判全面从严治党工作次数少，重视程度不够。
整改情况：一是理论中心组专题组织学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关规定，进一步提高领导班子成员对“两个责任”的认识，增强履行主体责任的意识。二是经室务会研究，明确领导班子每年专题研究党风廉政建设工作和分析研判全面从严治党不少于2次，主要负责同志每年至少上1次廉政教育课，对党风廉政建设工作要做到年初有计划，年内有检查，年终有总结。三是制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室干部监督管理实施细则》，规定领导班子要坚持不懈抓好干部廉洁自律各项规定和制度落实，做好谈心谈话工作，布置业务工作时要提出纪律要求，检查工作时要听取廉洁自律方面情况汇报。四是落实党风廉政建设交心谈心和廉政谈话制度。领导班子成员与分管科室负责人及相关人员每年分别进行2次以上廉政提醒谈话。五是建立干部廉政档案，抓好动态管理及时更新，把监督挺在前面，做到防微杜渐。
2.担使命履职责不够有力。
（1）推进机构改革后工作全面融合不充分。
整改情况：一是理论中心组专题组织学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，领导班子成员结合市委第一巡察组反馈问题整改，就如何进一步调动人员积极性，深化融合整合进行了交流研讨。二是结合单位实际，按照“精简高效，形成合力”的原则，统筹综合科和效能办进行整合，现有5名工作人员共同开展综合业务和效能建设，进一步理顺了管理、提升了效能。三是做好思想工作。领导班子成员按照分工与各科室负责人及相关人员开展谈心谈话，解疙瘩、鼓士气、聚人心，进一步增进人员对单位的感情认同。四是深化交流沟通。组织全体人员赴孙家圩子渡江战役纪念馆开展红色教育，赴高新区相关企业开展经济建设调研，增强团结协作和单位的向心力。
（2）工作主动性、创造性不够。
整改情况：一是领导班子认真学习贯彻习近平总书记关于督查工作的重要指示精神，坚持将中共中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》作为行动指南，围绕市委市政府领导交办问题、市委书记牵头联系重大项目进展、脱贫攻坚、“银政担”业务进展、市长热线重点难点任务等组织赴县区开展督查检查调研活动80余次，多措并举促进工作落实。二是进一步规范领导批示件和网友留言办理工作程序，增强业务科室力量配备，大幅压缩办理天数，一般在5个工作日内办结，目前共办理市委书记批示件126件，市长批示件102件，人民网网友给省、市委书记留言650条，国务院“互联网+督查”平台转办我市问题线索132件，办结率均为100%。人民网网友留言工作获评人民网“2020年度人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。三是突出决策督查。对市委、市政府重要会议议定事项，第一时间分解任务、建立台账、下发督查通知，对进展缓慢事项，区分原因，启动通报问责程序，督查情况及时反馈市委市政府。目前共印发《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比督查》8期，报送市委市政府领导督查调研专报92期，供领导决策参考。
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党务政务工作公开度低。
整改情况：一是领导班子组织集中学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，进一步提高对党务政务公开工作重要性的认识。二是依托谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市政务信息公开网“督查督办及问责情况”专栏，发布应公开督查督办事项及相关信息；利用谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人民政府OA系统的督查督办管理平台，推进政务督查督办计划上报、任务进度网上跟踪。三是在谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比机关党建微信公众号上积极宣传单位党建工作做法和党员先进事迹。四是理论中心组专题学习市委宣传思想工作和意识形态工作领导小组办公室《贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉责任清单》，进一步提高对宣传工作的重视，加强责任落实。
3.落实中央八项规定和实施细则精神不严格。
（1）工会经费使用不规范。
整改情况：一是组织对《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》进行再学习，确保严格按照中央八项规定和实施细则精神开展工会活动，规范工会经费使用管理。二是修订完善《关心干部职工暂行办法》，明确“金秋助学”范围为单位困难职工子女。
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采购不规范。
整改情况：一是组织核查。经核对财务凭证，相关经营部为皖采商城供货商，2019年5月、2020年1月报销的办公耗材为累计更换的硒鼓、碳粉等打印耗材。二是加强管理。组织财务管理人员加强对《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人民政府办公室关于印发2018—2019年市本级政府集中采购目录及限额标准的通知》（蚌政办秘〔2017〕184号）的学习，严格按照采购相关规定执行，确保采购流程规范。
（3）工作餐报销不规范。
整改情况：一是修订完善《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室工作餐管理办法》，实行工作餐审批制度，明确工作餐订餐标准，规范工作餐报销程序。二是由综合科统筹安排，加强对加班工作用餐的把关，杜绝工作餐报销不规范现象发生。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.机关党支部建设薄弱。
（1）领导班子党建主体责任落实不到位。
整改情况：一是研究制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室2020年党建工作要点》。二是领导班子召开会议专题研究政治理论学习、机关党建和党风廉政建设等工作，不断增强对党建工作重要性的思想认识。三是党支部召开会议专题研究《2020年度市直机关党的建设工作目标责任制考核细则》，将各项年度目标任务分解到具体科室和责任人；党支部每季度对党建经常性工作、党费收缴登记、“一本通”台账和“三会一课”落实情况进行梳理自查，夯实党建责任落实；党支部以“一支一项”品牌创建为抓手，围绕加强党的自身建设、促进业务提档升级、推进高质量发展等中心工作，建强机关战斗堡垒，激发党员工作的主动性和创造性。
（2）基层党组织规范化、标准化建设不足。
整改情况：一是认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实加强支部规范化、标准化建设。二是明确专人负责，清单化管理，及时完善《一本通》台帐资料，将党组织基础资料如党员花名册、党组织概况登记表、党费收据等及时纳入台帐，规范化管理。三是加强组织生活资料收集，及时将落实组织生活制度的各种计划、报告、表格、图片等佐证材料整理归档。
（3）发展党员不严谨。
整改情况：一是严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，落实预审制、票决制、公示制。二是规范填写《入党积极分子培养考察表》《预备党员培养考察表》《入党志愿书》等，坚决防止填写不规范等现象。三是压实支部“一班人”在发展党员工作中的责任，严格审查把关。
2.党内政治生活不严肃。
（1）民主生活会制度落实有差距。
整改情况：一是研究制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室干部监督管理实施细则》，进一步明确召开民主生活会的各项工作要求和注意事项。二是做好巡察整改专题民主生活会准备工作。8月份领导班子召开两次室务会研究民主生活会相关事项，按照高质量高标准召开民主生活会的要求，周密部署，精心准备，坚决杜绝敷衍过关的错误思想。会前，领导班子成员深入谈心谈话、深刻查摆问题，民主生活会方案等相关材料按要求提前报送市纪委监委第一纪检监察室、市委组织部综合组织科和市委巡察办审阅把关。三是领导班子严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，于9月17日以市委第一巡察组反馈意见整改落实为主题召开巡察整改专题民主生活会，会后制定了问题整改清单，将整改任务落实到人，明确时限。班子成员对照个人整改清单，全力抓好查摆问题和批评意见的整改落实。
（2）“三会一课”制度执行不严格。
整改情况：一是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度，党支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，每季度上1次党课。二是严格落实组织生活全程纪实记录，专人专责专本记录，记录准确工整，参会党员及时签名，未到会者提前履行请假手续，记录时注明请假原因。三是支部书记定期检查组织生活记录情况，发现问题立即整改。
3.干部选拔任用及管理不严格。
（1）干部选拔任用程序不严格。
整改情况：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展相关工作，严把动议、民主推荐、考察、任职资格审查以及公示等重要关口，确保选人用人程序规范。二是积极对接市委组织部，梳理干部工作，规范开展职级并行和晋升工作，严格执行干部回避、考察预告、延伸考察等各项制度和规定。
（2）干部日常监督管理不够。
整改情况：一是根据《党政领导干部选拔任用条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，结合实际研究制定《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室干部监督管理实施细则》，落实全面从严治党和从严管理干部要求，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究。二是组织赴市公安局出入境管理科，将所有干部信息按照规定进行登记备案。三是对科级干部护照等证件由综合科实行统一管理，加强监督力度。
三、巩固整改成果，不断推动工作发展
（一）加强党的领导，落实主体责任。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行党中央决策部署以及上级党组织决定。夯实基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。进一步加强领导班子能力建设，坚定政治信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断增强落实全面从严治党的主体责任，贯彻新时代党的建设总要求，全面落实从严治党各项制度和工作机制，切实抓好党风廉政建设，推动全面从严治党常态化、规范化。
（二）总结经验教训，持续深化整改。聚焦存在问题，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，持续推动巡察问题整改。将整改情况向党内通报和社会公开，及时收集、整理意见建议，确保问题整改到位。
（三）建立长效机制，确保巡察实效。深入分析巡察发现的问题，不断完善制度建设，从制度上规范日常工作的开展。积极开展整改工作“回头看”，盯紧重要节点、重点环节进行跟踪督查、持续推进，坚决防止问题反弹回潮。把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，切实做到治标又治本，推动整改问题解决到位、落实到位。
（四）拓展巡察成果，提升工作质量。牢固树立“以巡察促发展”的工作思路，以巡察整改为契机，加强日常监督管理，健全督查考核机制，创新工作方式方法，进一步激发干事创业的积极性和主动性，进一步担当新使命、展现新作为，努力以实干实绩为加快建设“两个中心”作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：安徽省谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市东海大道3115号市行政办公中心综合楼一楼，联系电话：0552-3112705，邮箱：bbdcbzy@163.com
中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市委督查考核办公室
2020月12月10日