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        中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校委员会关于十一届市委第十轮巡察“回头看”整改进展情况的通报

        时间:2021-02-09 09:05    来源:谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市纪检监察网  
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        2020年5月14日至7月3日,市委第三巡察组对谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校党委开展了巡察“回头看”,8月13日反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

        一、提高政治站位,加强组织领导

        收到市委第三巡察组反馈意见后,2020年8月16日学校召开党委扩大会议,就整改工作进行全面安排部署。首先,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了市委第三巡察组关于巡察谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美校党委“回头看”反馈意见整改工作领导小组,由党委书记、校长胡业武同志任组长,党委委员、副校长张良树、姚卫宁、王驹任副组长,各处室负责人为领导小组成员。其次,迅速制定并下发了《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校委员会关于报送十一届市委第十轮巡察反馈意见整改方案》,将巡察组反馈的“三个聚焦”和“上一轮巡察整改”方面存在问题进行细化分类,制定了四个方面114条具体的整改措施,建立巡察整改台账。

        校党委针对巡察反馈意见,于2020年10月14日召开校党委班子巡察整改专题民主生活会,深查问题症结、剖析原因,主动认领整改责任,逐条逐项进行认真剖析,制定整改措施,明确整改目标,细化责任分工和具体完成时限。严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个,销号一个,巩固一个,确保件件有落实,事事有回音。党委书记作为巡察整改第一责任人,组织召开5次巡察整改专题会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,逐项督促落实,确保巡察整改取得实效。

        二、聚焦问题清单,切实落实整改

        (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

        1.学习贯彻党的创新理论不深入

        (1)学习党的十九届三、四中全会精神不深入。

        整改情况:一是校党委采取党委中心组、党员大会和干部月度工作等学习的形式,组织学习了党的十九届四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话指示批示精神等内容。

        二是重新制定了2020年学校党委中心组学习制度和学习计划,进一步修订完善学习制度,规范党委中心组学习形式和内容,已开展党委中心组集中学习2次,专题研讨1次。

        三是学校党委班子及成员率先垂范,把学习习近平总书记系列讲话作为经常性学习教育的重点内容,利用学习强国APP、每月月度工作会、支部活动、党课学习集中学习的方式,采取线上线下学习同步推进,打造学习型党组织。

        (2)学习贯彻党的教育方针不到位。

        整改情况:一是9月9日和23日,组织全体教师重新补学了2018年5月2日习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话、2018年9月10日习近平总书记在全国教育大会的讲话以及《安徽省职业教育改革实施方案》等内容。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观教育,落实立德树人根本任务。

        二是坚持德育为首,加强和改进思政课教学,加强德育与学科教学的有机融合,积极开展感恩教育、传统文化教育、法制教育和学生日常行为养成等主题实践教育活动,进一步优化德育网络,启动开展学生综合素质评价工作,不断增强德育工作的针对性和实效性。

        三是对2018版学校《管理制度汇编》《教学管理制度汇编》和《内部控制制度汇编》进行重新修订完善,对近两年学校出台的新制度文件重新归类修订整理,将于10月底完成汇编成册印发。

        (3)党委理论学习不系统。

        整改情况:一是重新制定了2020年学校党委中心组学习制度和学习计划,进一步修订完善学习制度,规范党委中心组学习形式和内容。

        二是校党委班子成员严格按照学习计划,不漏项,不减时,并按照学习计划内容安排,参加党委理论中心组学习研讨,真学真悟,2020年9月已开展党委中心组集中学习2次,专题研讨1次。

        2.党的教育方针贯彻不力

        (1)重扩张规模轻内涵发展。

        整改情况:一是学校党委会议统一思想,坚决要求把工作重心全面转向教育教学,坚持立德树人根本任务。全面整改学校存在的“重招生、轻教学”问题,启动实施学校教育教学综合改革,研究制定学校深化教学改革的指导意见。召开学校“十四五”规划教学改革专题工作会议和学校教学工作会议,结合本校实际制订、修订教学工作规程和课堂教学管理细则。

        二是及时跟进中等职业学校《思想政治课程标准》,将新标准更新至教学计划中,并对照新旧标准,查缺补漏,在实际教学中保证新标准的全面落实。本学期开始,实行学校领导人员进班任教工作,学校中层以上干部必须兼课,学校领导人员深入课堂教学一线,根据学校教学工作量实际情况,校级领导不少于4节/周,中层干部不少于6节/周;同时校领导积极参加教学听课和教研活动,每学期听课次数不少于10节,书记、校长不少于15节。

        三是着手启动学校“十四五”规划编制工作,进一步明确符合本校实际的艺术类特色发展思路,以省级示范特色学校创建为载体,通过“建设特色项目-形成办学特色-成为特色示范学校”的特色化办学之路,优化学校管理,丰富办学内涵,提升学校品位,形成特色立校、特色强校的学校发展态势,学校综合办学水平全面进入全市职教第一方阵。

        (2)重硬件建设轻软实力打造。

        整改情况:一是端正思想,凝聚共识。学期初提出了以“重返谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市职教第一方阵”为发展目标,以“立足质量、发展内涵、提升品质”作为学校各项工作的主题,以内涵建设为重点,学校工作重心转移到教育教学上来,在加强学校职教基础能力建设的同时,全面做好特色品牌、校园文化建设、教师队伍建设等软实力提升,目前全校师生凝聚达成办学治校以提升办学软实力为核心的思想共识。

        二是推进学校办学层次提升计划。认真研究职业教育的新动向新发展抓好教育教学、管理,逐步确立全校上下共识的、适合学校长期发展的价值观,努力凝练学校特色文化,营造规范、健康、稳定的学校发展环境。积极加强与上级主管部门的沟通,主动上报学校资源整合计划,加快推进学校办学层次提升工程,努力实现学校办学水平不断提高。

        三是加强教师队伍建设。围绕师德建设主线,加强教学全过程、精细化管理,加大教师业务考评力度,加速推进人才培养模式的改进,通过师德师风系列活动、名师系列报告会、现场研修培训、网络专题学习等活动,多途径强化立德树人意识,提高教育教学质量。同时围绕技能培养核心,分层次开展系列培训。对青年教师进行全覆盖授课技能专项培训,针对不同类别、不同阶段、不同专业特点的教师分层次开展系列培训活动。

        四是对照《安徽省中等职业教育质量提升工程示范特色学校项目验收评分细则》认真研究学校在2019年示范校项目评审不合格的原因,对照省级评审反馈的问题分解到各处室和相关负责人,逐条进行了整改,根据《细则》要求,继续加大学校硬件和软件建设力度,确保今年完成示范特色学校项目合格验收。

        3.党委领导作用弱化

        (1)决策机制不科学。

        整改情况:一是贯彻落实党委领导下的校长负责制,严格执行《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校党委会议议事规则》,修订完善校长负责制实施方案、校长办公会议事制度、校务政务公开制度等相关制度,明确党委、校长的职责,进一步明确议事规则、议事范围、议事程序等相关事项。

        二是修订完善了《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校党委会议议事规则(修订)》(蚌工美党委〔2020〕8号)、党委工作制度、党风廉政建设责任制度、“三重一大”制度实施办法(修订)等相关制度10多个,把班子建设作为首要任务来抓,认真贯彻执行民主集中制,强化决策议事效果和影响力,提高党委会决策的权威性。

        (2)党委领导核心作用发挥不充分。

        整改情况:一是修订完善了“三重一大”事项决策制度,学校于2020年9月30日修订完善了《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校“三重一大”制度实施办法(修订)》(蚌工美党委〔2020〕9号)和《校长办公会议事制度》(管理制度汇编),学校所有“三重一大”事项全部经党委会同意后执行。

        二是进一步明确学校“三重一大”事项提交校党委会议研究决策,进一步细化了决策流程和相关要求。明确学校的“三重一大”决策事项严格按制度执行,杜绝了以行政会或党政联席会研究“三重一大”事项的问题。

        三是按规定及时召开党委会议、校长办公会,并做好会议记录,并做到程序规范、记录完整。

        (3)班子成员统领作用不明显。

        整改情况:一是重新修订了学校《党委会议议事规则》《校务政务公开制度》《校长办公会议事制度》《学校管理制度汇编》及《内控制度汇编》等相关制度。

        二是组织班子成员认真学习贯彻党的十八、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进而更加牢固地树立“四个意识”、坚定“四个自信”,拓展班子成员的知识面,培养班子成员的业务能力,增强了领导教育工作的主动性和积极性。

        三是明确了班子成员分工,坚持每周召开党政联席会议,利用各种会议开展谈心、座谈等活动,班子成员统一认识,达成共识,形成合力。要求班子成员立足岗位、兴校增效,在做好学校行政工作同时,全力参与学校党建工作,落实一岗双责履职。同时加大校务公开的力度,增加学校工作透明度,充分发挥广大教职工的主人翁地位和作用。

        4.思想政治教育落实不力

        (1)课程调整不及时。

        整改情况:一是党委委员、思政课教师认真学习了中等职业学校《思想政治课程标准》,并已按照新标准制定教学计划。

        二是各专业人才培养方案中更新思政课《中国特色社会主义》《心理健康与职业生涯》《哲学与人生》《职业道德与法治》。

        三是在全体学生中开设《形势与政策》,由党委委员任教。

        (2)师资安排不合理。

        整改情况:一是召开党委会,认真学习《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》和中等职业教育《思想政治课程标准》,坚定为党培养人,为国家培养人的信念,坚持立德树人的根本任务,牢牢抓住思政课主阵地。

        二是党委书记胡业武、党委委员王驹、姚卫宁承担思政课《形势与政策》《心理健康与职业生涯》的教学任务。本学期18级全面开设《形势与政策》,下学期19、20级全部开设《中国特色社会主义》,学生在校期间保质保量完成中等职业教育《思想政治课程标准》规定学习内容。

        (3)教育培训不重视。

        整改情况:一是在暑期已安排思政课教师参加省级培训项目。

        二是落实好校本培训,思政课教师全员参加《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》和中等职业教育《思想政治课程标准》的学习,已制定培训计划,要求做好笔记,撰写心得体会。

        5.党委议事不规范

        (1)议事程序不规范。

        整改情况:一是校党委于2020年9月24日修订印发《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校党委会议议事规则(修订)》(蚌工美党委〔2020〕8号)和《学校管理制度汇编》中的《党委工作制度》,进一步规范党委会议议事规则和程序。

        二是严格执行党委议事规则,落实并明确党政负责人“四不一末”制度并坚持执行,严格执行“三重一大”制度,坚持“三重一大”事项集体决策,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,不搞“个人说了算”,会前充分酝酿讨论,形成共识,避免议而不决或临时动议,严禁个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。在已召开的4次党委会中,党委研究相关事项时,党政负责人一律实行末位表态。在2020年10月14日召开的巡察整改专题民主生活会上,校党政主要负责人分别就此问题开展了批评和自我批评。

        三是规范会议记录。落实专人负责会议记录工作,明确党委会议的参加人员、议事内容等事项;对重要会议按会议纪要格式进行纪要,再次明确会议纪要内容要忠实于会议实际,客观、如实地反映会议内容,表述真实意思。

        (2)会议内容杂乱。

        整改情况:一是严格执行党委议事规则,进一步明确了党委会议议事范围,对学校党建工作、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题,学校工作的重大问题,领导班子建设和干部工作的重大问题,对重大突发事件和紧急情况的应急处置办法,组织人事问题、资金使用问题,上级党组织规定应由党委集体决定的问题,及其他需学校党委会讨论的事项,坚决通过党委会议或党委扩大会议研究决定。同时对2013年以来的会议记录进行了全面认真自查整改,杜绝在以后出现议事范围不规范情况。

        二是在修订完善的《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校党委会议议事规则》中,明确会议应有专人记录,并将记录存档作为依据。完善公文制定流程,制定会议纪要制度,指定专人负责党委会议记录,确保记录人真实全面反映会议情况。

        (3)记录要素不全。

        整改情况:一是学校党政办工作人员通过自学、以老带新、参加办公室业务能力培训班等形式努力提升会议记录人员的业务水平。

        二是对党委会议记录格式进行了规范,指定专人进行会议记录,会议记录务求详细客观,完整记录会议的内容和会议全过程,会后制作好会议纪要,并将会议纪要在一定范围内公布。

        (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

        1.党委主体责任落实不到位。

        (1)责任履行不力。

        整改情况:一是重新修订完善了《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校党风廉政建设责任制度》,明确了每学期召开至少一次专题党委会议研究学校党风廉政工作,领导班子“一岗双责”落实意识得到了提高,健全了工作机制,每项工作都明确了责任人和具办人。

        二是组织党员干部学习了《党风廉政建设责任制》及相关文件,重点开展了“三要、八不准”的专题教育学习。

        三是建立并落实了党风廉政建设监督检查制度,明确了监督检查与考核的内容和程序。  

        (2)警示教育走过场。

        整改情况:一是积极构建警示教育常态化长效化机制。长期坚持开展关键时段的警示教育活动,建立廉洁谈话等制度,确保警示教育入脑入心,警钟长鸣。每逢春节、中秋等重点节日,开展不同形式、有针对性的警示教育活动,增强党员干部纪律规矩意识,筑牢思想道德防线。9月召开了“三个以案”专题研讨会,认真开好了2019年度“不忘初心、牢记使命”、“三个以案”民主生活会,组织全体党员干部集中学习了党章党规、系列讲话等,重温了入党誓词,“四个意识”得到了进一步增强。

        二是党员结合自身实际,自学了反腐倡廉“警示教育”相关的书籍,并撰写了心得体会,进一步强化了全体党员的读书意识,思想认识和业务水平。利用教职工会议、干部会议等时机进行党风廉政教育,组织教职工赴廉政警示教育基地学习,集中党员干部组织线上观看了警示教育片,召开廉政教育专题座谈会,结合自身思想、工作、生活和作风实际,认真对照检查,深入剖析根源,展开批评与自我批评,教育全体党员和干部职工做到廉洁从教。

        三是把廉政警示教育做为政治学习的重要内容,列入年度干部职工理论学习计划,认真学习党风廉政建设有关文件和制度,建立完善学校廉政警示教育制度,做到党风廉政建设教育、廉政监督不放松,营造风清气正的良好发展环境。

        (3)干部管理宽松软。

        整改情况:一是严格干部人事管理,重新修订了《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校人事管理制度》《考勤制度》和各部门《岗位职责》,在全体教职工中开展“干部管理宽松软”问题专项整治活动,同时加强对干部理想信念、党性修养和党纪法规教育,坚持警示教育常态化,让广大教职工明底线、守纪律,永葆敬畏之心。

        三是清理整顿因病请假情况。认真开展了自查自纠,认真逐一排摸“吃空饷”人员,对长期不上班的2名职工要求其正常上班,安排了具体工作,实行考勤打卡,严肃纪律要求。对2名人员严肃处理,根据事业单位人事管理条例相关规定,予以2人记过处分,退还没有上班期间的学校发放的工资奖金等。同时对所有校聘教师、校聘宿舍管理员的劳动合同重新签订,明确双方的义务和权利,学校所有聘用人员的基本情况清楚,职责明晰。

        三是强化监督管理。学校纪委在党委的领导下组织开展了廉政风险点排查,以劳动合同、劳动纪律、干部提拔管理督查为切入点,排查教职工在劳动合同签定、遵守劳动纪律、严格把关提拔干部方面存在的问题,从源头约束,防微杜渐,抓住“关键少数”,同时加大问责力度。

        2.纪委监督责任缺位。

        (1)“三转”不到位。

        整改情况:一是9月29日,重新印发《关于调整学校领导班子成员分工的通知》(蚌工美校〔2020〕25号),及时调整分工,同时支持校纪委“三转”,开展好监督执纪问责工作。

        二是增补一名专职纪检委员,与基层党支部纪检委员(兼职),形成两级纪检监察队伍,开展经常性的党风廉政建设工作。

        三是向市教育局党委书面报告,设专职校纪检书记,校纪检书记不再兼任副校长,解决巡察报告中指出的既当运动员,又当裁判员及因分工多项工作精力投向纪检业务有限的问题。

        (2)日常监督不到位。

        整改情况:一是进一步明确校纪委书记、纪委委员和支部纪检委员职责,做到职责上墙。

        二是每月召开一次纪检情况分析会,分析研究我校党风廉政建设情况,分析问题,研究情况,部署下一阶段工作。对各支部、部门、系部的重点工作进行全过程监督,发现苗头及时提醒,发现问题及时处理。重点工作完成后要按照校纪委的要求形成专项廉政报告。

        三是坚持党风廉政教育常抓不懈。每学期在全校党员干部中开展集中教育活动,要求全校党员干部,统一思想,提高认识,增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感,认真履行工作职责。

        (3)能力建设不到位。

        整改情况:一是建立并坚持纪检人员学习制度,进一步提升纪检监察干部队伍综合能力素质和履职尽责业务水平。

        二是每月组织一次两级纪检委员学习,采取请进来、走出去的方式。邀请驻市教育局纪检组、党校等部门专家授课,组织到警示教育基地参观,增强学习内容的丰富性和实用性。

        三是形成日常工作机制。10月份起每月召开一次纪检工作会议,严格执行干部谈心谈话制度。加大对学校教职工的监督力度,强化教职工日常管理。

        3.廉政风险防控不够有力。

        (1)防控制度不实用。

        整改情况:一是组织学校各部门对廉政风险点进行自查,从修改完善《廉政风险点及防范措施》和《内部控制制度汇编》入手,对各项规章制度修改完善,报校纪委审核备案。在提高防控措施的针对性和操作性上下功夫,做到覆盖全面、看得明白、切实可行、解决问题。

        二是与各部门负责人签订党风廉政建设责任书。进一步明确党风廉政建设主体责任,深入推进学校党风廉政建设任务落实。

        三是强化一岗双责意识,将党风廉政建设工作纳入支部负责人和行政负责人的考核范畴,支部负责人和行政负责人述职述廉述德报告中要有一岗双责、党风廉政建设的具体内容。与部门、系部负责人签订党风廉政建设责任书。

        (2)工程项目不合规。

        整改情况:一是校纪委已联系相关人员说明情况。

        二是校纪委已制定制度,要求各部门所签订的协议合同要报校纪委审查备案。

        三是针对支付校舍维修款,先签字报销后上会研究的问题,经查,原工艺美校2号楼室内、走廊粉刷用作艺术系名师工作室、劳模工作室及艺术品展览室。此项目财务手续齐全,也经过第三方有资质部门审计,今后校纪委将加强监督。之后没再发生类似情况。

        (3)资产管理不规范。

        整改情况:一是固定资产未入账已入账。

        二是确定马壮同志为固定资产管理员。

        三是加强业务培训。组织固定资产管理业务培训,由总务处牵头,总务处全体人员参加,各部门、系部确定一名专兼职固定资产管理员参加。

        四是总务处组织对固定资产进行一次全面自查,重点是固定资产入账问题,10月底前向校纪委提交自查报告,校纪委根据自查情况进行抽查。

        4.违反中央八项规定精神问题禁而不绝。

        (1)执行财经纪律不严。

        整改情况:一是白条入账。当时按照市教育局结算中心的会计制度要求做,从2020年9月起支付个人劳务费由税务局代开发票的方式报账并使用。

        二是挪用专项经费:我校自2016年参照皖教职成(2016)8号文件中第四章资金管理办法使用此笔专项资金(规定项目资金不能用于偿还债务、支付利息、对外投资、其他项目资金),由于对政策理解不准确,造成有部分水电费、电信费用等支出,2018审计后我校及时整改,自2018年起无此类支出发生,并把应有质量工程支出调整为我校自由资金支付以弥补占用款项金额。此次巡察指出我校制作宣传展板、支付宣传费用等资金违规使用质量提升工程,此类费用属于省级示范特色学校项目内支出,不属于挪用支付。我校承办省、市级技能技能大赛部分赛项工作,此类比赛每年年初进行,由我校用自有资金先行垫付大赛各项费用,赛后上级拨付大赛补助经费。拨付大赛资金用于我校自有各项支出。

        三是超票面金额报销:2017—2018年2次报销汽车保险多报销720元。经调查不属于多报销,但多出的720元需到地税局补开发票。

        四是发票与清单不符:超出的系工作人员审核不严造成,超出部分已退还学校。

        五是年终变相突击花钱:因财政要求年底授权账户零余额,今后将合理安排资金使用进度。

        (2)差旅费审批报销不严格。违规报销差旅费、出差审批不规范、超标乘车等问题屡禁不止。

        整改情况:一是已追回违规报销费。

        二是强化差旅活动的内控管理,加强报销审核。

        (3)发放津补贴、奖金及福利不规范。

        整改情况:一是已清退2016年双拥奖、2016增资绩效。

        二是在职人员违规领取离退休党支部工作补助系工作人员笔误将本应发给退休人员的费用发到在职人员的名下。现该同志已将误领的退还学校,学校将把此款发给退休人员。

        (4)同城吃请、先宴请后审批、超标采购办公用品等问题不同程度存在。

        整改情况:一是经查同城吃请系指2019年8月19日因质量提升工程市级验收专家的工作餐,符合工作餐标准。

        二是2018年4月4日我校成人教育合作院校相关领导来我校参加开学典礼,招待金额符合标准。因胡业武校长当时不在学校,无法签字审批,只能先口头汇报。对当事人已经进行批评教育,今后加强管理。

        三是超标准采购的办公用品已经交到接待室公用。此事系事前没有主动学习相关规定,,已对当事人进行批评教育今后加强学习相关规定,对采购进行严格把关。

        (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

        1.党内政治生活不够严肃。

        (1)“咬耳扯袖”存顾虑。

        整改情况:一是校党委于9月制定出台了校党委班子2020年巡察整改专题民主生活会的整改方案;

        二是10月14日,召开了巡察整改专题民主生活会,校党委班子成员对照专题民主生活会整改落实方案的责任分工,分别制定了个人整改清单,落细落实专题民主生活会的整改事项。

        三是学校对党委民主生活会的整改情况相关材料由校党委班子成员按照分工职责严格把关,签字审核,严明工作纪律,严禁出现雷同及照抄照搬现象。

        (2)自查整改走过场。

        整改情况:一是坚持校党委委员每月一次讲党课和党委中心组学习制度。

        二是落实集中学习制度,坚持每周三集中学习,自2019年6月以来,校党委委员和各支部书记、委员坚持集中学习,累计30余次。先后组织班子成员集中研讨、交流、撰写心得。

        三是针对2017年“讲重作”专题民主生活会中通报的整改事项逐条对照,由校纪委监察室牵头,校党委书记、纪检书记及相关人员联合调查,通过查阅相关资料、走访了解、调查谈话进行全面调查,全部通报整改事项,制订切实可行的整改方案。

        2.干部队伍建设后续乏力。

        (1)岗位设置不合理。

        整改情况:《关于谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校岗位设置有关问题的请示》分别报市教育局、市人社局、市编委,等待上级部门批示。

        谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校于2013年10月经谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市机构编制委员会蚌编【2013】73号文批准与谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第二十三中学机构整合,隶属于谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市教育局管理,编制数140名,后谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比经贸学校分流1人追加编制1名,共计141名。学校内设机构按照市政府当初的政府工作报告的要求,合并四所学校成立工艺美术职业技术学院的结构进行设置的,设置内设机构13个,另设置工会、团委2个群团组织,核定领导职数6名,科级领导职数41名。学校为国家级重点中等职业学校。

        目前学校在编125人。根据谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人力资源和社会保障局、教育局下发的蚌人社发【2017】15号文《关于转发〈关于进一步完善全省教育事业单位岗位设置管理的意见〉的通知》的精神,按照核定岗位的要求,减去领导岗位47名(其中县级6人,科级41人),主专技岗位最大数只有94名,如再减去3名技工岗位,主专技岗位91名,占总岗位的64.5%,与上级的文件岗位设置要优先满足教育教学、实习实训等工作需要,严格控制非教学人员岗位,教师岗位占学校岗位总量的比例不低于85%的要求不符,且难以达到要求,只有学校自然减员28人后才能满足条件再评聘职称,意味着未来7-8年谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校的教师无法评聘职称,所以学校一直没有接受市人社部门岗位设置。截止2020年9月,学校没有完成新的岗位设置,谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校教师近3年无法参加职称评审和职称聘用,广大教师反应强烈,严重影响到教职工的工作。

        结合我校的实际情况,为了学校稳定和职业教育的发展,提出建议:方案一:维持现有的岗位设置,待编委对内设机构(科级岗位)重新审核后再重新审定岗位设置。方案二:拟将内设机构减少,建议核减保卫处、成人教育处,其职能分别并入学生处、教务处,二个艺术系合并为一个;拟核减科级领导职数,建议部门系部科级干部为正副科级各一名,达到岗位设置基本要求。

        (2)干部选拔程序不规范。

        整改情况:一是针对选人用人工作程序不规范的问题,党委班子和职能处室组织召开了专题会议,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。

        二是2018年、2019年学校根据学校工作需要,通盘考虑,突出重点、分步推进,在推荐提拔中层干部的工作中(正科级3名),党委班子持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范选拔任用工作程序,树立正确的选人用人导向、提高选人用人工作的透明度、主动接受干部群众监督,初见成效。

        三是校党委书记,校长胡业武在9月份党员大会上对市委巡察组指出的干部选拔程序中出现的不规范现象向全体党员通报,会后组织人事处和党政办人员进行了查缺补漏及相关资料的完善。

        四是9月23日全体党员学习中校纪委书记张良树要求全体党员干部按照“把纪律挺在前面”,进一步严明党的纪律,加强督促检查,做到以优良党风促政风行风,提升教育质量,“为人民满意的教育”营造良好环境。

        3.基层党建有弱项。

        (1)党员发展缓慢。

        整改情况:一是2020年9月,召开党委会专题研究党员发展,将党员发展工作纳入党委年度工作要点,编制年度党员发展计划。校党委书记对3个党支部支委成员开展集中约谈,督促各党支部严格按照党员发展规程发展党员。由两个教工支部摸排,对全校非中共党员和有入党志愿的教职工和进行一次摸底自查,对部分优秀青年教职工加以引导,按照“一对一”结对的方式,加大拟发展对象的教育培训力度,坚持党员发展标准,力争每年发展一名新党员。

        二是组织各支部再次学习了《发展党员工作规程》,明确了党员发展计划,组织召开2次党务工作业务培训会,对3个党支部的支委成员开展了党务工作业务培训,提高思想认识、增强业务能力,再次对党员发展规程进行了讲解,对在党员发展过程中积极指导,努力做好学校党员发展工作。

        三是对全校党员的入党资料进行全面检查,着重对各个时间点上材料完备性、程序性的督促检查,规范后由党政办存档,并积极联系教育局党委完成材料的审批。在今年发展的1名发展对象和2名积极分子的过程中,经学校党务工作人员多次复核,材料完备、程序合规。

        (2)党费使用不合理。

        整改情况:一是校党委9月组织召开2次党务工作业务培训会,对3个党支部的支委成员开展了党务工作业务培训,进一步明确了党费收取相关事宜。

        二是严格规范和使用党费,党费使用情况进行公示,自觉接受监督。

        (四)上一轮巡察、审计、主题教育整改方面

        1.党务工作水平提升不大。

        上轮巡察指出党的会议、党内生活存在薄弱环节,此次检查依然存在较多问题。

        整改情况:一是认真学习了各类规章制度,年初我校制定《关于2020年党组中心组学习意见》,对全校党员干部的理论学习进行了全面部署,重点学习《准则》《条例》《党章》和《党内监督条例》及案例警示教育和上级党委有关会议精神等;

        二是严格按照上级党委要求,事业单位党支部组织生活计划表、谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市2020年每一季度以“两学一做”学习教育为主要内容的党的组织生活安排提示单的要求认真进行党员学习教育活动;

        三是规范学习会议记录,杜绝混迹混用现象,党委、支部、党小组分别记录,同时严格会议签到制度。党委书记严格学习纪律,并定期通报学习情况。

        四是加强领导班子建设:坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,坚持“三会一课”制度,及时召开民主生活会,不断完善党组内部的议事和决策机制,为建立正常通畅的沟通渠道,营造良好的工作氛围打下了坚实基础;切实抓好新党员的发展工作,现有3名同志向党组织上交了入党申请书;我校严格按上级党委规定标准收缴党费,及时上缴,认真执行党费收缴公示制度。

        五是强化监督管理:建立健全“三会一课”制度、基层党组织和党员目标管理制度、党员领导干部讲党课制度、党员学习培训制度、民主评议党员制度、民主议事表决制度、党风廉政建设制度等;全面落实信息公开制度,切实履行信息公开。将政务公示栏上墙,日益理顺完善局信息公开各项工作流程,进一步充实信息公开内容。

        2.历史遗留问题化解不力。

        与学校存在房产租赁租金纠纷的4家商户中,仍有2家进入诉讼程序尚未解决,国有资产面临流失风险。

        整改情况:一是根据二审判决结果,相关公司应于9月11日支付欠缴租金,9月27日腾退所占用的校舍。现已申请强制执行。已致函城投公司要求进行部分移交。

        二是积极推进与相关中学诉讼案一审尽快再次开庭。已再次向法院反映情况,要求尽快处理。积极应对该中学提出的抗辩理由,在维护学校利益上争取主动,尽最大努力防止国有资产流失。

        3.党委主体责任和纪委监督责任依然较弱。

        党委履行从严治党主体责任仍有欠缺,改进提升不大,在抓意识形态工作责任制落实上缺失较多。纪委队伍建设问题、能力问题依然存在。

        整改情况:一是严格按照党建要求规范各支部工作流程,严格落实“三会一课”制度,改变学习形式,真正追求学习实效。

        二是建立党委中心组学习制度,每学年制定党委学习计划,党委委员每月一次党课,支部书记每学期一次党课。

        三是成立意识形态工作领导小组和制定意识形态工作责任制实施细则。

        四是建立并坚持纪检人员学习制度。每月组织一次两级纪检委员学习,采取请进来、走出去的方式。加强纪检监察工作力度,进一步明确工作职责,形成日常工作机制。

        4.督办任务整改不到位。

        在市委巡察整改督办任务的整改报告中,提出制定完善了《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校物品采购规定》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校关于实践运用监督执纪“四种形态”实施细则》等,但仍存在制度不规范和问题不落实的情况。

        整改情况:一是召开党委会,充分认识落实整改工作的严肃性,切实把市委巡察组反馈意见整改工作作为当前工作的头等大事来抓,确保督办任务整改所有问题整改到位。
            二是重新修订《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校物品采购规定》,下发学校各部门,要求各部门认真学习并严格执行。
            三是认真排查制度制定过程中存在的不规范情况,结合学校重点部门重点工作对《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校关于实践运用监督执纪“四种形态”实施细则》进行修订。


        1. 巩固整改成果,健全长效机制

          巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步我校将继续按照市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作长效机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动我校发展凝聚正能量。

          一是强化监督检查,推动整改落实。整改工作领导小组强化跟踪督查,每周听取各部门整改工作进展汇报,就整改工作中存在的问题,提出整改建议和要求,确保整改任务落到实处。校领导班子坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题继续抓好整改、抓好落实,对需要长期整改的,明确分管领导、责任人长期坚持。做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

          二是强化成果运用,健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,继续逐条对相关制度进行梳理,对健全的严格执行,坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,推动各项整改任务落实到位。建立健全加强党员干部教育管理、党风廉政建设、意识形态工作、财务管理、人事管理等方面人财物一体的制度。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,推进各项规章制度执行到位,进一步强化巡视整改成果运用。

          欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:安徽省谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市淮上区双墩路1199号职教园内(谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校),联系电话:0552-2062632,邮箱:bbgymxbgs@163.com

           


                                           中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校委员会


                                              2020年10月14日


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